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    昆山开发区:关于构建自主可控现代产业体系的调研报告

    来源:昆山开发区 发布时间:2019年07月02日 09:20 点击量:185 字体: 分享:

      一、昆山开发区基本情况

      经过30多年的发展,昆山开发区已形成电子信息、光电显示、精密机械、装备制造、民生轻工五大主导产业,成为全球资本、技术、人才的集聚地。昆山开发区虽然实体经济较强、经济总量较大,但从国际范围看,仍处于全球价值链的中低端,创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够,关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。

      二、构建自主可控现代产业体系的基础与机遇

      近年来,昆山开发区大力提升科技创新能力,加快科技成果转化,促进产业结构调整,推进传统产业的转型提升和新兴产业的培育发展,不断提高科技创新对全区经济社会发展的贡献率,助力构建自主可控现代产业体系。

      一是高新技术产业快速发展。以实现“芯屏双强”为目标,促进高新技术产业和新兴产业集聚。立足传统电子信息产业转型,加快仁宝、纬创等企业技术创新步伐,以龙腾、国显、友达三大项目为核心,推动光电产业成为昆山开发区最具活力的产业增长极,成功引进澜起科技等重大产业项目,有效破解“缺芯”难题;围绕光电、智能制造、互联网+等产业领域,实施“高新技术企业倍增”、“科技型初创企业培育”工程,努力培育一批创新型企业。目前,全区拥有高新技术企业211家,列入各级“高企培育计划”的企业100家。

      二是创新创业人才加速集聚。2016年以来,昆山开发区建立起党群部、科技局、党政办、人社局、经促局、综保区、台服办、财政分局等部门齐抓共管的人才工作机制,使各类人才引得进、留得住、干得好。目前,已累计引进院士11人,培育国家“千人计划”人才54人,其中自主培育“千人”14人;省双创人才38人,姑苏领军人才55人,省创新团队5个,姑苏重大创新团队2个。

      三是创新载体建设不断强化。建立省级院士工作站6个,国家工程技术研究中心培育点1家,省工程技术研究中心28家,省企业研究生工作站20家,设立国家级博士后科研工作站5家、分站16家,省级博士后创新实践基地5家,苏州市新型研发机构2家,大中型以及规上高企研发机构建有率达90%。初步建成苗圃-孵化器-加速器-产业园的链条式区域创新系统,全区拥有国家级孵化器、众创空间3家,省级孵化器、众创空间7家。

      四是创新环境建设扎实推进。2013年昆山开发区获批国家知识产权示范园区,成为新《国家知识产权试点示范园区评定管理办法》实施后全国首批10家知识产权示范园区之一,形成了以龙腾、华恒、龙灯、锐芯等国家知识产权优势企业为代表的一批拥有自主知识产权产品的企业。通过组建光电产业知识产权联盟、实施专利导航、推荐中国专利奖、培育知识产权优势示范企业、引育知识产权领军人才等方式,不断夯实知识产权工作基础,以知识产权为引领,带动昆山开发区产业升级发展。全区拥有专利的企业达650家,累计专利申请4.3万件,专利授权2.2万件,万人发明专利拥有量62件。

      2018年,按照昆山市建设国家一流产业科创中心的全新战略布局,昆山开发区围绕已经形成和支持发展的产业链部署创新链,以把握“推动成果转化、促进协同创新、实现自主可控”为功能定位,以构建“一带四园”空间格局为切入点,全力打造“夏驾河科创走廊”。沿夏驾河滨水景观带、轨交S1线,整合布局“科创创意园、科创孵化园、科创总部园、科创加速园”四个核心科创功能区块,形成“产业、生活、生态”三大磁极,打造不少于100万平方米的科创承载区,成为全市产业科创中心建设核心区之一,有力提升对各类创新资源的吸引力和承载力,为光电、半导体、智能制造等主导产业加快发展、形成独有竞争和引领优势提供有力支撑。

      三、构建自主可控现代产业体系的思路与举措

      昆山开发区充分发挥科技创新的强引擎作用,加强产业、科技、人才资源整合,增强关键技术的控制力、产业集群的带动力、产业链条的整合力,着力构建自主可控、具有国际竞争力的现代产业体系。

      一是布局产业创新链条。以光电产业园为载体,整合集聚相关产业创新资源,以链式布局推进企业集聚发展,是国内唯一按照光电产业链布局进行规划、建设和发展的光电产业园区,走出了一条不同于传统制造业的新型工业化道路。围绕光电、半导体、智能制造等主导产业,昆山开发区将充分利用现有优势,立足产业链、创新链深度融合,围绕产业链完善创新链,引进创新链培育产业链,针对重要环节发力,加快龙头型高新技术企业引进力度,培育更多的掌握产业链命脉的“隐形冠军”、“小巨人”企业和“瞪羚”企业,推动一批企业研究院和产业创新中心建设,加快形成以高新技术企业为主力军的创新型企业集群,不断提高经济发展质量效益。

      二是提升协同发展能力。精准排摸区内光电、半导体、智能制造等产业领域的自主可控技术,摸清哪些企业存在“卡脖子”问题,了解企业技术发展需求,通过政策引导、制度设计、产业体系组建等方式,构建“政产学研”深度融合的创新体系。搭建一批技术转移平台,以实现企业家与科学家精准对接为目标,引导企业主动加强与知名专家、高等院校、科研院所的合作,加快科技成果落户,促进人才链与产业链、创新链的有效衔接,借助先进国家和地区的科创资源,着力破解关键技术瓶颈,带动区内企业创新发展,加快建设自主可控先进制造业体系。

      三是发挥人才支撑作用。昆山开发区将按照努力建设创新型现代化生态宜居园区的发展新思路,高水平、高效率推进“夏驾河科创走廊”建设。依托现有产业优势,着力在光电显示、半导体以及智能制造等领域引进具有关键核心技术的重大产业项目和相应的人才团队,促进产业链、创新链、资金链和人才链的深度融合,实现产业和人才同频共振,构建以产引才、以才促产、产才融合新格局。

      四是营造高效服务生态。立足一流城市吸引一流人才承载一流产业的发展理念,用责任心+互联网,提高服务效率,营造创新氛围。成立自主创新服务超市,坚持政府引导、市场运作的原则,建立实体与网络相结合的一站式公共服务中心,嫁接科技服务机构与科技型企业供需对接,营造协同创新,多方共赢的科技服务生态。持续深化放管服改革,提高政策审批服务效率,大力推进智能化审批、集中联审会办、延时服务、试行容缺受理、承诺审批等方式,有效巩固“3550”改革成果,勇攀“2440”服务新高峰,营造一流营商环境,助力科创人才发展。

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