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    《中国开发区》

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    乌鲁木齐开发区

    来源:中国开发区协会 发布时间:2018年07月13日 16:03 点击量:540 字体: 分享:

      1994年8月,国务院批准设立乌鲁木齐经济技术开发区,成为全疆第一个国家级开发区;2011年1月,经开区与市辖行政区头屯河区合并,实行“区政合一”,集国家级开发区、行政区、综合保税区及若干特色功能园区于一体,是首府乃至全疆特有的多功能、复合型经济区,综合发展环境位居西部国家级经济技术开发区前列。目前,全区规划管理面积436平方公里,下辖11个片区(街道),总人口32万人。全区有包括中小微企业在内的注册企业8000余家,其中重点企业563家,工业总产值亿元以上企业45家、纳税千万以上企业80家。

      区政合一以来,经开区(头屯河区)坚决贯彻落实党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚定坚决打好反恐维稳“组合拳”,全力以赴抓好“三件大事”,贯彻落实新发展理念,坚持“两业并举、双轮驱动、产城融合”,大力推进产业集聚发展和城市建设,积极参与丝绸之路经济带核心区建设,社会各项事业保持良好发展态势。

      “十二五”期间,全区累计实现工业总产值4369亿元,占全市的40%;实现地区生产总值1899亿元,年均增长15.5%;工业增加值700亿元,年均增长6.4%;进出口总额136亿美元,年均增长6%;全社会固定资产投资1509亿元,年均增长31.5%;社会消费品零售额199亿元,年均增长14.5%;地方财政收入332亿元,年均增长28.4%。2013年成为全疆首个“千亿园区”,2015年财政收入突破100亿元。2017年,全年实现地区生产总值444.7亿元,增长7.2%;完成全社会固定资产投资510亿元,增长30.9%;社会消费品零售额69.8亿元,同比增长8%;实现全口径外贸进出口总额145.3亿元,增长22%;一般公共预算收入79亿元,增长12.1%;城镇居民人均可支配收入36993元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入19473元,增长9%;居民消费价格上涨3%。当前全区改革发展事业呈现以下特点:

      经济平稳健康发展。高端装备制造产业加速发展,金风科技龙头地位不断巩固,铁建重工首批隧道装备和全疆首列轨道列车正式下线,广汽、中车、金昇等项目落地,在全市工业格局中,我区汽车制造占93%,食品饮料占70%,电器机械占66%,医药制造占50%。现代服务业全面提速,商贸物流产业快速发展,万达广场、宝能城等综合体加速聚集,软件信息、互联网金融、电子商务异军突起,跨境电商交易额占全疆八成,互联网金融交易量占全疆70%,文化旅游、健康、新能源、卫星等产业加速发展。

      创新能力不断增强。全面实施“双创”行动,获批“小微企业创新创业基地城市示范先导区”。白鸟湖绿谷国际创新城、金风科技城、“天山云基地”正在加快推进。获批全疆首家国家知识产权示范园区。加快实施“昆仑高创”、“E联智慧”人才工程,成为国家创新人才培养示范基地和丝绸之路经济带创新驱动发展试验区承载园区。截至目前,我区高新技术企业75家,年均增速超过35%,共有500家企业具有自主创新能力和核心知识产权。各类科研机构超过60家。

      新区建设成效明显。按照“以产定城、产城融合”思路,统筹高铁片区、白鸟湖新区、国际陆港区、综合保税区四大功能板块发展,拓展城市发展空间30平方公里,新增路网200公里,外通内畅的综合交通体系基本形成。高铁片区现代化国际化面貌显现,白鸟湖新区市政配套日渐成熟,成为首府产城融合、宜业宜居的新区代表。乌鲁木齐站投入运营,公铁联运长途汽车站即将试运营,地下综合管廊、新能源供热、再生水利用等示范性工程建成启用。智慧城区建设步伐加快,城市管理实现全要素网格化。生态环境持续改善,大小绿谷影响力日益提升,新区绿化覆盖率超过40%,成功创建国家生态工业示范园区。

      改革开放深入推进。全面落实各项促发展措施,保障实体经济发展。实施投资项目并联审批制度,审批事项缩减到96项。深化国资和投融资体制改革,国资规模达到600亿元。依托交通和区位优势,推动国际陆港区上升为自治区重大战略,陆港区平台功能不断增强,新疆首列铁海联运班列正式开行,国际货运班列常态化运营700列。综合保税区正由建设向运营转型,中国(乌鲁木齐)跨境电商综合试验区正积极申建。

      民生改善效果显著。以“九大惠民工程”为抓手,扎实推进教育强基、医卫利民、文化惠民、就业促进等民生保障工程,不断加大财政支出力度,优化完善公共服务。全年民生投入占财政支出70%以上,各族群众幸福感、获得感不断增强。安置就业2万余人,城镇登记失业率低于2.5%,教育均衡化发展水平保持全市前列。卫生服务条件有效提升,全民免费健康体检实现全覆盖,养老服务体系日益健全。成功举办第五届电影艺术家作品展、冰雪风情节、国家攀岩联赛总决赛等文化活动。

      面对建设丝绸之路经济带的历史机遇,我区将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持园区开发与城市建设“双轮驱动”、先进制造业与现代服务业“两业并举”,积极承接和参与丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设,按照自治区党委、市委决策部署,打造高铁片区、国际陆港区两个核心增长极,构筑先进制造业、金融商贸物流、文化旅游健康、智慧产业“四大产业基地”,预计到2020年,全区先进制造业产值达到千亿规模,现代服务业产出达到千亿规模,全域开发建设总投入超过四千亿规模。

    国家发展和改革委员会教育部科学技术部工业和信息化部民政部财政部自然资源部人力资源和社会保障部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部农业农村部商务部退役军人事务部应急管理部海关总署国家税务总局国家统计局国家版权局国家互联网信息办公室国务院新闻办公室中国工程院国务院发展研究中心国家能源局
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